家門(mén)口的“司法服務(wù)鏈”

編者按

人民法庭雖小，卻位居化解基層矛盾糾紛、服務(wù)人民群眾的第一線，在基層社會(huì)治理中發(fā)揮著重要作用。

中山市中級(jí)人民法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入開(kāi)展馬錫五審判方式新時(shí)代實(shí)踐活動(dòng)，全市各人民法庭積極深入基層，創(chuàng)新探索基層社會(huì)治理的新方式、新機(jī)制、新模式，形成了各具特色、各有成效的有益經(jīng)驗(yàn)。

-古 鎮(zhèn) 人 民 法 庭 -

中山市第二人民法院古鎮(zhèn)人民法庭（下稱(chēng)“古鎮(zhèn)法庭”）牢固樹(shù)立“抓前端、治未病”理念，深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，準(zhǔn)確把握新時(shí)代人民法庭職能定位，堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，推動(dòng)完善“源頭預(yù)防為先、非訴機(jī)制挺前、法院裁判終局”多元共治、分層遞進(jìn)解紛新格局，實(shí)現(xiàn)基層矛盾不上交。

▲古鎮(zhèn)法庭團(tuán)隊(duì)合影。

2023年1-11月，古鎮(zhèn)法庭累計(jì)受理案件5994件，案件量同比下降9.36%，訴源治理效能日漸顯現(xiàn)。

古鎮(zhèn)人民法庭堅(jiān)持把化解矛盾作為法庭的第一要?jiǎng)?wù)，將“調(diào)解”貫徹訴訟全過(guò)程，充分發(fā)揮人民調(diào)解員和法官的調(diào)解作用，共同化解糾紛，收到了良好效果。

古鎮(zhèn)法庭深化“分調(diào)裁審”改革，探索“法官＋調(diào)解員”運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)工作。法官“一對(duì)一”指導(dǎo)，共同與專(zhuān)職調(diào)解員完成訴前調(diào)解工作，做好訴調(diào)銜接，做到能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，降低訴訟周期。堅(jiān)持審調(diào)結(jié)合，做好“馬錫五傳承人”，改變法官“坐堂辦案”模式，讓法官走出法庭調(diào)解調(diào)查，找準(zhǔn)案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)，推動(dòng)很多疑難糾紛得到妥善化解。

古鎮(zhèn)法庭還積極與轄區(qū)內(nèi)及周邊地區(qū)的綜治維穩(wěn)、兄弟單位和行業(yè)協(xié)會(huì)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與基層各界共同發(fā)力，增強(qiáng)化解社會(huì)矛盾的內(nèi)驅(qū)力。創(chuàng)立跨界聯(lián)合調(diào)解，打造聯(lián)合調(diào)解“同盟”。目前，古鎮(zhèn)法庭已與江門(mén)市江海區(qū)人民法院外海法庭、中江兩地司法所、照明電器行業(yè)協(xié)會(huì)簽署了《照明電器行業(yè)糾紛聯(lián)調(diào)共建工作協(xié)議》，建立跨界調(diào)解工作室，促進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛的多元化解。

▲古鎮(zhèn)法庭法官面對(duì)面為群眾答疑。

為了推動(dòng)司法職能向前延伸，構(gòu)建群眾家門(mén)口的“司法服務(wù)鏈”。古鎮(zhèn)法庭與橫欄鎮(zhèn)司法所達(dá)成“庭所共建”協(xié)議，就開(kāi)展訴前聯(lián)調(diào)、參與基層治理、開(kāi)展普法宣傳等內(nèi)容，進(jìn)行了深入交流，并就共同做好“西江伴語(yǔ)”調(diào)解室工作開(kāi)展合作，充分踐行“以和為貴、定分止?fàn)帯钡恼{(diào)解理念，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層，實(shí)現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交。

古鎮(zhèn)法庭始終把“審理一案、教育一片”為目標(biāo)，著力提升基層干部和人民群眾的法治素養(yǎng)。依托“人民法官下村居”、法律“六進(jìn)”，開(kāi)展學(xué)雷鋒普法宣傳、主持青少年模擬法庭、開(kāi)設(shè)母親節(jié)普法課堂等活動(dòng)，以人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，增強(qiáng)群眾的法治意識(shí)，協(xié)調(diào)推動(dòng)基層社會(huì)治理力量參與非訴糾紛化解，打通人民法官聯(lián)系服務(wù)人民群眾“最后一公里”。